写于 2017-06-07 06:06:09| 新濠天地娱乐网站| 市场

与人口规模小于华盛顿特区的国家的关系往往不是美国外交政策的试金石

但是,美国参议院即将批准黑山加入北约2016年5月的情况就是如此在小巴尔干国家成功实现北约严格的军事和政治要求之后,该联盟正式邀请它成为其第29个成员

唯一剩下的障碍是所有28名现任成员根据其国内民主批准“黑山加入议定书”进程在这个国家,加入议定书是对1949年“北大西洋公约”的修正案,根据“宪法”第二条第2款,三分之二的美国参议员的批准是必须的

这一批准几乎是在获得一致同意的情况下进行的

参议院在十二月的跛鸭会议期间,但在共和党参议员兰德保罗(肯塔基州)的时候失败了Mike Lee(犹他州)反对然后在1月11日,参议院外交关系委员会第二次投票通过了批准决议到参议院,但一致同意被再次拒绝同时,关于黑山加入费用的必要报告是由政府问责办公室准备如果参议院多数党领袖Mitch McConnell再次无法获得参议院全体同意批准批准决议,他可以按照正常程序和时间表进行辩论,然后进行唱名表决

如果这项措施毫无疑问会以压倒性的两党支持通过,那么黑山将不得不等待尚未批准其候选资格的五个成员国的近一定批准

最后一步将是唐纳德特朗普总统正式交存加入议定书(美国是北约条约的存放处,并通知其他联盟成员的存款但是可能不是白宫想要追随的剧本特朗普总统贬低北约“过时”,并多次表达了对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的钦佩,并宣称他希望与克里姆林宫普京合作, 2001年公开考虑了俄罗斯有朝一日加入北约的可能性,现在标志着西方联盟及其扩大的严重威胁黑山的小武装部队只有1,950名现役军人,但它派遣了45名士兵和医务人员到阿富汗的国际安全援助部队任务并继续作出贡献北约在那里的坚决支持使命在威尔士北约峰会确定的2020年目标日期之前,国防部门的国内生产总值支出将达到2%

虽然任何军事标准黑山都不会威胁莫斯科,但克里姆林宫的影响力更大

巴尔干地区加上对北约的偏执,给这个小共和国带来了问题

2013年,亲北约总理米loDjukanović拒绝俄罗斯联邦要求允许在其亚得里亚海港口设立军事基地,以便为俄罗斯海军舰队在地中海提供后勤支援然后去年秋天黑山勉强挫败了亲俄罗斯的政变塞族民族主义者计划暗杀Djukanović并夺取对首都波德戈里察政府的控制权三个国家位于黑山和俄罗斯边境之间,但克里姆林宫了解黑山加入联盟的更大地缘政治后果将使整个地中海北岸,从西班牙到土耳其,北约领土,也将鼓励其他潜在成员,从巴尔干半岛的马其顿到波罗的海的瑞典,特朗普总统迎合普京对东欧势力范围的明显渴望,并告诉多数党领袖麦康奈尔他不希望黑山的加入批准决议加入北约要考虑

事实上,在参议院外交关系委员会几十年之前,条约已经处于休眠状态,最终被撤回

这种情况极不可能麦康纳尔一直是北约的坚定支持者

此外,多数党领袖是一个强大的捍卫者

宪法的权力分立,特朗普在其就职演说中含蓄地贬低了 没有任何迹象表明他正在考虑搁置批准决议即使在参议院批准之后,总统理论上可以在加入过程中抛出最后一刻的动作,尽管这种策略看起来也很牵强

其他27个国家的联盟已经批准了黑山的成员国,其他五个国家很快就会批准,美国的否决将等于美国在北约的领导权,此前英国首相特蕾莎恳求特朗普总统只做在国内,它将标志着总统的严重对抗与由他自己的政党控制的国会在环形路线以外,许多美国人,包括来自中欧和东欧的2千多万公民 - 其中大多数是给特朗普的州的居民他的选举团取得了胜利 - 对于看起来像与莫斯科“大讨价还价”的第一要素而言,将会感到震惊他们的祖先土地在国际上的影响甚至更大,因为摧毁黑山的北约候选资格将预示着美国最终将从北约转向俄罗斯,并将表明华盛顿默许莫斯科在巴尔干地区日益增长的影响力这可能预示着在俄罗斯非法吞并克里米亚和积极参与乌克兰东部之后实施的美国制裁最后,这将意味着该联盟对合格的有抱负的国家的成员资格“敞开大门”,这一点已载入北约创始文件第10条,如爱沙尼亚盟友拉脱维亚,立陶宛和波兰经常忍受来自莫斯科的不受欢迎的威胁和挑衅行为,假设候选人特朗普质疑美国是否会履行其北约第5条集体防务承诺,现在是美国的政策,这将是联盟解散黑山联盟的开始已经获得加入北约的权利它的加入将加强al “重启”并重申“开门”的活力,其基本原则之一美国参议院应该尽快批准黑山成员国,特朗普总统应该正式批准它,因为特朗普不这样做会向世界表明在他担任总统期间克里姆林宫将对美国外交政策产生前所未有的影响Michael Haltzel,美国前副总统Joseph R Biden的欧洲政策顾问,当时他是参议院外交关系委员会成员,是约翰霍普金斯大学高等学校跨大西洋关系中心的高级研究员国际研究